選調優秀高校畢業生到基層工作，是培養選拔優秀年輕干部的“源頭工程”，是實施人才強省戰略、加快中原崛起、推進新農村建設的重要舉措，對鞏固黨的執政地位、建設高素質干部隊伍具有長遠戰略意義。為深入貫徹落實中央、省委關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的有關精神，經研究決定，2011年繼續選調優秀高校畢業生到基層工作。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和全國、全省組織部長會議精神，以及中組部和我省關于選調生工作的有關要求，堅持公開、平等、競爭、擇優原則，嚴格標準，保證質量，選調政治素質好、學習成績優良、有組織管理能力的優秀高校畢業生到基層進行培養鍛煉，為各級機關選調公務員、各級后備干部隊伍建設提供豐富的人才資源。
二、選調數量和資格條件
（一）選調數量
根據《2009-2020年河南省黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》要求，2011年計劃選調優秀高校畢業生420名，其中：應屆畢業生320人（本科217人、碩士77人、博士26人），服務農村基層高校畢業生100人。具體名額分配見附表4。
（二）選調對象
1、2011年普通高等學歷教育應屆畢業的本科生、碩士生、博士生（定向、委培生除外）。其中，報考者必須是中共黨員（含中共預備黨員），或本科、研究生學習期間擔任過班級以上學生干部且連續1年以上，或本科、研究生學習期間被評為院（系）級以上“三好學生”。 實行不同學制的研究生，于2010年下半年畢業的可以報考，2011年下半年畢業的不能報考。
2、服務農村基層的高校畢業生。我省目前在崗、截止2010年12月31日連續計算任職2年以上、考核合格的 “大學生村干部”和我省招募的參加“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃、志愿服務貧困縣計劃且于2009年1月1日至2010年12月31日期間服務期滿、考核合格的高校畢業生。報考者均應具有普通高等學歷教育大專以上學歷。
（三）選調條件
1、思想政治素質好，有理想、有道德、守紀律，具有全心全意為人民服務的思想。
2、工作實踐能力強，務實肯干，勇于創新，具有一定的組織協調、文字綜合和溝通表達能力。
3、作風品行正派，事業心和責任感強，具有甘于吃苦、樂于奉獻的精神。
4、學習成績優良，按時獲得相應的學歷、學位。
5、身體健康，能適應基層工作需要。
6、應屆本科生、碩士研究生為1981年6月30日以后出生；應屆博士研究生和服務農村基層的高校畢業生為1978年6月30日以后出生。
7、博士研究生應符合報考省轄市的選調專業意向。
有《中華人民共和國公務員法》和其他有關法律法規規定不得錄用為公務員情形的，不得報考。
三、選調程序和時間安排
選調工作采取本人自愿報名、黨組織審核推薦、組織人事部門考試與考察相結合的辦法進行。
（一）報名和資格審查
報名采用網上提交報名信息、現場確認方式進行（現場確認不接受報名）。符合條件的報考人員登錄河南省教育廳（www.haedu.gov.cn）、河南省畢業生就業信息網（www.hnbys.gov.cn）、大河網（www.dahe.cn）進入報名系統，按照系統提示進行注冊，如實、準確、逐項填寫相關信息，上傳近期正面免冠證件照（紅底、藍底、白底均可，jpg格式,利用圖片軟件制作時，照片寬高比例約為1.3:1.6，大小為130×160像素，30kb以下，最終效果以輸出后的大小為準）。待初審通過后，根據系統提示打印《選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表》（以下簡稱《報名登記表》，正反面打印、一式3份）。報考人員參照《選調生名額分配及志愿代碼表》（附表4），只能選報1個志愿。
省內高校符合條件的應屆畢業生，應于2011年3月16日前將從報名系統打印的《報名登記表》上交所在高校就業指導部門。高校黨委組織部、學生就業指導部門負責對本校報考人員的資格條件進行認真審查，同時根據省教育廳學生處（就業中心）下發的管理賬戶和密碼進入報名系統，核對紙質報名表與網上報名表信息準確無誤。報名結束后，于3月18日前從報名系統打印本校《選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記匯總表》（以下簡稱《報名匯總表》）一式3份，連同報考人員的《報名登記表》報送到河南財經政法大學就業指導中心（鄭州市文化路80號，文北校區10號樓710房間，咨詢電話0371-63519065，郵編450002）。
省外高校符合條件的應屆畢業生，將從報名系統打印的《報名登記表》報所在高校組織部門和學生就業指導部門審核并簽署意見，于3月18日前將《報名登記表》直接報送或快件郵寄到河南財經政法大學就業指導中心，郵寄報名材料的信封正面須標注“河南省選調生報名材料”字樣，以寄到的郵戳日期為準）。
符合條件的大學生村干部，將從報名系統打印的《報名登記表》報經所在鄉黨委、縣委組織部審核同意后，于3月16日前報省轄市委組織部，市委組織部審核、匯總整理后，于3月18日前將《大學生村干部報名登記匯總簡表》（附表5）和報考人員的《報名登記表》報送省委組織部報名處（鄭州市金水路16號龍祥賓館9樓908、909房間，咨詢電話:0371-65920295、65920296）。符合條件的“三支一扶”、志愿服務西部、志愿服務貧困縣高校畢業生，將從報名系統打印的《報名登記表》報經所在工作單位或戶口所在村（社區）黨組織審核同意后，于3月18日前報省委組織部報名處，由省級各主管業務部門審核。
報考人員應在3月19日17:30前登錄報名系統，查詢終審結果。終審合格的，根據報名流程進行下一步操作。資格審查貫穿考錄工作全過程，提供情況不實的，一經發現，取消進入下一階段資格。
各省轄市服務農村基層高校畢業生的報考人數與考錄計劃名額的比例原則上要達到8:1，達不到比例的，則相應核減計劃，并將其名額調劑為考錄應屆本科生。
（二）網上繳費
根據河南省人民政府豫政〔2008〕52號文件規定的收費標準，報考人員按每人每科30元（兩科共60元）繳納筆試考務費。
通過報考資格審查的人員，于3月28日8:00至4月1日18:00期間登錄報名網站通過網上銀行系統在線繳納筆試考務費（報考者須準備工商銀行卡或交通銀行卡，開通網上銀行功能并存上足夠繳費的金額）。不接收現場繳費，未按期繳費的視為自動放棄。
（三）打印準考證
通過報考資格審查且網上繳費成功的報考人員，于4月13日8:00至4月15日18:00期間登錄報名網站自行打印準考證（A4紙，黑白、彩色打印均可）。
（四）筆試
4月16日，所有報考人員在鄭州進行筆試，具體考務工作由省人事考試中心負責，上午9:00-11:30考申論，滿分100分；下午2:30-4:30考行政職業能力測驗，滿分100分。筆試成績為申論×50%+行政職業能力測驗×50%。筆試成績于4月30日在河南人事考試網（www.hnrsks.com）、河南省教育廳（www.haedu.gov.cn）、河南省畢業生就業信息網（www.hnbys.gov.cn）、大河網（www.dahe.cn）上公布，考生也可登錄報名系統查詢筆試成績。
（五）面試、體檢和考察
在省委組織部、省人社廳、省教育廳、省公務員局統一指導下，由各省轄市具體組織面試、體檢和考察。按筆試成績從高到低依次排序，以省轄市選調名額1:3的比例確定面試名單。應屆博士、碩士研究生和服務農村基層高校畢業生達不到此比例要求的，相應核減該類考錄名額。對核減的應屆博士生名額優先調劑為應屆碩士生，若沒有考錄應屆碩士生計劃的，調劑為考錄應屆本科生；對核減的服務農村基層高校畢業生名額調劑為考錄應屆本科生。5月7日-8日，各省轄市分別組織面試和體檢。面試由省委組織部統一組織命題，采取結構化面試的方法，滿分100分。考生的考試總成績為筆試成績×50%+面試成績×50%。根據考試總成績的高低，以省轄市選調名額1:2的比例確定體檢人選。體檢按人事部、衛生部《關于印發〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉的通知》（國人部發〔2005〕1號），人事部辦公廳、衛生部辦公廳《關于印發〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（國人廳發〔2007〕25號），人力資源和社會保障部、衛生部《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（人社部發〔2010〕19號）的規定進行。對體檢合格者，按分數高低排序、以省轄市選調名額1:1.5的比例確定考察人選。5月16日-26日，各省轄市組織考察，對考察合格人選，按分數高低排序、以各省轄市選調名額1:1的比例確定擬選調人選。面試和考察的公告于本環節進行前2天，在河南省教育廳（www.haedu.gov.cn）、河南省畢業生就業信息網（www.hnbys.gov.cn）、大河網（www.dahe.cn）上發布。6月上旬在以上網站公示和公布選調結果。
（六）審批及報到
被錄用的高校畢業生填寫《公務員錄用審批表》，由各省轄市委組織部、市人力資源和社會保障局、市公務員局審核后，報省委組織部、省人社廳、省公務員局辦理審批手續，由省畢業生就業主管部門負責辦理報到手續。各地于8月底前將省選調生安排到崗，各省轄市委組織部于9月底前將省選調生到崗情況統一造冊登記，上報省委組織部。
（七）崗前培訓
被錄用的省選調生到崗前，省委組織部、省人社廳、省教育廳、省公務員局統一組織培訓。具體時間另行通知。
四、分配安置
選調的應屆本科生、碩士研究生和服務農村基層的高校畢業生分配到缺編的鄉（鎮、街道）工作。博士研究生分配到缺編的縣（市、區）工作。新錄用的省選調生，直接執行定級工資標準，應屆本科省選調生在鄉（鎮、街道）工作滿3年（含試用期）、年度考核均為稱職以上的，安排副科級職位；應屆碩士省選調生享受副主任科員待遇，在鄉（鎮、街道）工作滿2年（含試用期）、年度考核均為稱職以上的，在職數范圍內安排鄉（鎮、街道）黨政副職，享受正科級待遇；博士省選調生安排主任科員，在縣（市、區）工作滿2年（含試用期）、年度考核均為稱職以上的，在本市范圍內統籌考慮，安排副縣級職位；服務農村基層的高校畢業生，試用期滿考核合格的，按照《新錄用公務員任職定級規定》（中組發〔2008〕20號）要求，根據其資歷和工齡，比照本機關同等條件人員，確定職務與級別，對表現優秀的，要及時選拔進鄉（鎮、街道）黨政領導班子。
省選調生的工資和人事檔案按照干部管理權限進行管理。新錄用的省選調生試用期1年，試用期滿后，按照干部管理權限，及時進行期滿考核，考核合格的，辦理轉正手續；不合格的，經省轄市委組織部初審后，報省委組織部審核，取消錄用；被取消錄用的人員，退回畢業院校或由戶口所在地的人才交流服務機構推薦就業或自主擇業。每批選調生試用期滿考核后，各省轄市要于年底前將本市選調生考核情況統一匯總，上報省委組織部。錄用為省選調生的人員，應在基層工作滿3年以上，3年期間原則上不得調動或借調到縣級以上黨政機關工作。
五、加強組織領導
選調生工作是培養選拔年輕干部工作的重要舉措之一，政策性強，涉及面廣，各級黨委、政府和組織、編制、人力資源和社會保障、財政、教育等部門都負有直接責任，要高度重視，加強領導和指導。組織部門要牽頭抓總，有關部門要密切配合，認真按照文件要求，嚴格程序，堅持公開、公正、公平，扎扎實實地做好選調工作。
高等院校和組織開展高校畢業生到農村基層服務的各業務主管部門要增強責任意識，采取多種形式，廣泛宣傳，正確引導，認真組織報名，嚴格把關，積極推薦，切實配合做好選調的有關工作。
附表1：選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表（應屆畢業生）
附表2：選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表（大學生村干部）
附表3：選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表（志愿服務人員）
附表4：選調生名額分配及志愿代碼表
附表5：大學生村干部報名登記匯總簡表
中共河南省委組織部 河南省人力資源和社會保障廳
河南省機構編制委員會辦公室 河南省財政廳
河南省教育廳 河南省公務員局
2011年2月19日 |