答：《畢業生就業協議書》是普通大中專學校畢業生和用人單位在正式確立勞動人事關系前，經雙向選擇，在規定期限內就確立就業關系、明確雙方權利和義務而達成的書面協議；是用人單位確認畢業生相關信息真實可靠以及接收畢業生的重要憑據；是學校進行畢業生就業管理、編制就業方案以及畢業生辦理就業落戶手續等有關事項的重要依據。

答：簽訂由省級畢業生就業主管部門統一制訂的或學校按有關法律法規和教育部要求自行印制的協議書，接收單位有獨立人事調配權限或有人事調配權限的上級主管單位蓋章、并由學校主管就業工作的部門簽章，并有畢業生本人簽字的協議為有效協議書；有獨立人事調配權限或有人事調配權限的上級主管單位出具接收意見并簽章的接收函為有效接收函。

答：由于京津滬等重點城市在限制人口增長方面有特殊政策，所以在畢業生接收手續上除用人單位的接收材料外還有指標要求。

⑴進北京市分三塊：一是中央直屬單位需要中共中央組織部出具接收手續或進京指標；二是國務院直屬單位需要國家人力資源和社會保障部出具接收函；三是北京市屬單位需要北京市人力資源和社會保障局出具接收函。

⑵進天津市：駐津的所有單位都需要天津市教育委員會出具的接收審批手續。(研究生除外，只需有人事調配權的單位意見即可)

⑶進上海市：駐滬的所有單位都需要上海市教委畢業生就業指導中心出具的接收手續。

其他一些省會城市和計劃單列市如廣州、杭州、南京、深圳、大連、青島、廈門等也有統一的接收手續。

答：《普通高等學校畢業生就業報到證》簡稱“報到證”，是高校畢業生報到和落戶手續的唯一合法依據和有效證明，只有列入國家就業方案的畢業生才能持有。報到證是由教育部直接印制，省級高校畢業生就業主管部門簽發，列入國家就業方案的畢業生才能持有的有效報到證件。報到證是一個從學生身份轉變為國家工作者身份的標志性材料，是人事關系正式從學校轉移到就業單位的證明。普通中職畢業生的就業報到證由黑龍江省教育廳統一印制和發放,具有高校畢業生就業報到證同等效力。

答：《畢業生就業報到證》的主要作用是：到接收單位報到的憑證；落實工作關系和編制的功能；證明持證畢業生是納入國家統一招生計劃的學生，具有證明身份的功能；遷移和落實戶口的功能；遷移和落實人事檔案；人才服務機構存檔的證明；保護和維護普通高校畢業生權益的功能；就業通知書是存入個人檔案的必備材料。

畢業生畢業學校憑《畢業生就業報到證》辦理檔案轉遞、戶口遷移手續；用人單位以《畢業生就業報到證》為依據，辦理接收畢業生有關事宜；公安機關憑《畢業生就業報到證》辦理落戶事宜；人才交流部門憑《畢業生就業報到證》辦理人事代理。

    答：《畢業生就業報到證》一人一份，凡涂改、損毀的《畢業生就業報到證》一律作廢。《畢業生就業報到證》自畢業之日起三年內遺失的，應由畢業生本人提出申請，學校和用人單位出具證明，在報到證丟失地公開發行的報紙上聲明作廢一個月后，由畢業學校上報省畢業生就業主管部門審批后予以補發。畢業之日起超過三年《畢業生就業報到證》遺失的，由本人申請，經核實后，由省畢業生就業主管部門根據上述補辦程序出具《畢業生就業報到證遺失證明》。省外院校畢業生回學校所在地省畢業生就業主管部門按其規定申請補發。

答：（1）在報到期限內持報到證到單位報到（未就業的也需要按時到就業報到證所列單位報到，否則不能落戶口和檔案，給以后的就業和辦理改派帶來不必要的麻煩）；（2）辦理落戶手續（由個人或單位辦理）；（3）查問檔案：一般情況下，檔案到單位后才能辦理其他相關手續；（4）和用人單位簽訂勞動合同（有關勞動合同的知識請參閱《勞動法》，《勞動合同法》。個別用人單位以試用期為由，畢業生報到后遲遲不與畢業生簽訂用工合同，這是錯誤做法，試用期應包含在合同期內。畢業生報到后就應與單位簽訂勞動合同，維護自身的合法權益）。

答：⑴畢業之日起三年之內未就業的畢業生原報到證開回生源地或人事代理機構的可辦理改派，需要原報到證、就業單位的接收材料（接收函或簽定的有效協議書等）；

⑵畢業之日起一年之內已就業的畢業生可辦理改派，需要原報到證、原就業單位放行（解約）材料和新就業單位的接收材料；

⑶由于特殊原因畢業時未領取報到證的，需要畢業學校出具申請材料、畢業證、就業單位或派遣單位的接收材料。

答：畢業之日起超過三年或已就業超過一年的不能辦理改派，可到原單位或戶口所在地和接收單位的人事部門辦理調轉手續。

答：黑龍江省教育廳學生處是黑龍江畢業生就業主管部門，辦公地址在哈爾濱市香坊區贛水路12-8號（省政府附近）四樓，電話總機是0451－82353558。具體流程可到二樓辦公大廳咨詢或登錄黑龍江省大中專畢業生就業服務信息網（www.work.gov.cn）查詢。

答：戶口遷移證具有時效性，須在規定期限內由本人到遷入派出所落實。學生檔案是國家規定的機密材料，須要通過機要轉遞，不允許到普通郵局掛號郵寄、特快專遞等方式郵寄，更不允許個人自帶和請人代領，否則出現檔案丟失等情況會給以后就業和工作帶來不必要的麻煩。

    答：畢業生檔案郵寄地址由用人單位提供，由學生本人進行確認，檔案主要通過機要通信渠道轉遞、學校派專人送達或用人單位憑有關證明材料派專人領取等方式進行轉接，期間有嚴格的交接簽收程序，一般情況下不會遺失。畢業生到用人單位報到后，要及時到自己所在單位的人事主管部門了解一下自己的檔案是否已交寄到單位（檔案保存在人才市場等機構或派至生源地人事部門的可到相關人才中心或人力資源和社會保障局進行查詢）。若單位未收到畢業生檔案，畢業生可憑單位人事部門書面證明到學校查詢，或由接收單位人事部門向學校查詢，學生本人查詢時要回所在學校的就業部門索取《檔案（機要）交接單》復印件并開據查詢《介紹信》后到機要局進行查詢（查詢時限一般為一年）。最后，提醒畢業生在簽約時一定要注意：畢業生就業協議書的“檔案轉寄詳細地址”一欄，必須由用人單位認真填寫，并在郵寄前再次確認檔案的郵寄地址，以免出現因檔案轉寄地址不詳而導致檔案遺失。

答：⑴在求職過程中，請在履行簽訂協議的程序時，一定要明確檔案轉遞地址、郵編和單位全稱，而且接收學生檔案的單位必須具有人事調配權限；

⑵到三資企業、外資企業、獨資企業、民營企業等非國有單位就業的畢業生，由于這些單位沒有人事調配權限，因此一定要和企業明確人事檔案委托管理的部門（如××省（自治區）××市（縣）人才服務中心（人才服務局）或其他有資格的代理單位等），在協議中，一定要有接收檔案的地址、郵編和人才服務機構的全稱；

⑶有的單位或企業本身沒有人事調配權限，人事檔案管理權限在其上級主管部門（如到××學校去工作，其人事檔案管理部門應是××省××市（縣）教育局），在簽訂協議時，應明確檔案轉遞的主管單位地址、郵編和主管單位全稱；

⑷考取研究生的同學，一般情況下，檔案是分兩次轉遞到所錄取學校，一次是在政審時，另一次是在畢業時。在拿到錄取通知書時，請同學們一定要將錄取學校的全稱及院系的地址、郵編和專業及時報給學校畢業生就業主管部門，以保證你們的檔案（尤其是第二次轉遞）能得到及時的轉遞；

⑸暫時沒有找到工作的同學，請你們在畢業前夕落實好個人檔案托管單位或轉遞單位，并及時將檔案托管或轉遞單位的地址、郵編和單位全稱報給學校畢業生就業主管部門，避免個人檔案滯留在學校,超過期限變成“死檔”。

答：⑴畢業生通過以下形式就業并領取《畢業生就業報到證》，視為已就業，計入就業率：

①畢業生通過學校或直接與用人單位簽訂就業協議書，領取《畢業生就業報到證》，到用人單位就業；

②定向、委培畢業生領取《畢業生就業報到證》回定向、委培單位或地區就業；

③畢業生以靈活方式就業，其中包括自主創業、自由職業等。

④畢業生采取合同方式就業；

⑤對升學（包括中專升入高校、專升本、讀研、博士畢業生進入博士后流動站）的畢業生，經審查核實后可計算為就業率；

⑥畢業生出國、出境學習或工作可視為就業；

⑦畢業生與非國有單位簽訂勞動合同，并將檔案、戶口委托各級（市轄區除外）政府屬人才服務機構進行人事代理的；

⑧畢業生參加國家或地方項目就業；

⑨畢業生回生源地區就業，或在城鎮社區、農村建制村（含自然村）實現就業，并出具安排或推薦就業的介紹信復印件或地方畢業生就業主管部門的證明的可視為就業。

①有關單位、部門為多個畢業生只出具一張接收函，而無就業協議或具體用人單位安排意見的；

②畢業生未就業，將戶口、檔案委托政府屬各級人才服務機構、畢業生就業市場代理或將《畢業生就業報到證》開回生源所在地擇業的；

③畢業生無就業愿望，擬升學、出國、出境、身體健康原因及其他原因暫不就業，將戶口、檔案委托政府屬各級人才服務機構、畢業生就業市場代理或將《畢業生就業報到證》開回生源所在地的畢業生。

答：畢業生在求職擇業過程中，一定要時刻保持清醒的頭腦，了解和掌握就業方面的知識和政策，并嚴格按照程序辦事，使自己的合法權益能得到充分的保障而不致輕易受到侵害。

(1)端正求職心態。

畢業生求職時，往往會出現焦急、浮躁和盲目的心態，直接影響了他們在維護合法權益方面的態度和表現；或為不惜委曲求全；或不敢再“斤斤計較”；或被花言巧語誘騙而輕信對方。

(2)掌握政策，學習法律。

在求職、擇業、簽約之前，一定要全面了解和掌握畢業生就業政策，做好相關法律法規的知識儲備。如此，才能在應聘和簽約時保持思路清楚和條理明晰，及早識破不法單位故意設下的陷阱；如此，才能懂得如何通過合法的途徑和手段解決就業過程中出現的問題，最大限度地保護自己的正當權益。

(3)全面了解用人單位。

畢業生享有全面、真實了解用人單位的知情權。簽約前，畢業生應該盡量多方面打聽、了解用人單位的運作狀況、招聘信譽、用人意圖、崗位職責以及企業文化等情況。如果有可能，最好去實地考察工作環境，尤其是頗為陌生的單位，未雨綢繆地將未來實際就業中權益受侵害的可能性降至最低。

(4)慎重簽訂協議。

在與用人單位簽約時，落筆要慎重，仔細研究就業協議書及其補充協議中的條款，確認合理合法后再簽字；重點注意試用期及違約條款的約定；盡量不要在協議書中留下空白條款；對用人單位的口頭承諾要盡可能在補充協議中予以書面注明，并明確將來簽訂勞動合同時對此予以確認。

(5)敢于據“法”力爭。

如果在求職應聘和簽訂協議的過程中發現有權益受侵害的不公平現象，不要害怕失去就業機會而忍氣吞聲，要學會積極運用法律的武器，力爭自己的合法權益。缺乏誠信、用心不軌的用人單位不去也罷，否則將來吃虧的還是畢業生自己。加強自身的維權意識，是阻止侵犯畢業生就業權益的現象泛濫的根本途徑。

(6)借鑒專家意見。

如果在首次就業的過程中遇到疑惑和困難，要及時咨詢有關專家、老師和家長。法律專家的專業視角、學校老師的指導經驗，對于畢業生來說不啻為莫大的幫助。此外，往屆校友在就業中的經驗和教訓，也是可供應屆畢業生就業維權參考的一筆寶貴財富。

答：初涉職場的大學生面對紛繁復雜的社會，在注重調節職業適應的同時，也不要忽略了對自己合法權益的保護，以免給自己職業生涯的發展造成不必要的阻滯和損失。

(1)學習勞動法規。

我國的《勞動法》、《勞動合同法》《企業勞動爭議處理條例》以及各地方性的勞動合同管理規定，是調整勞動關系、簽訂勞動合同、解決勞動爭議的最基本也是最常用的法律法規，畢業生在實際就業之前應對這些法律常識有所了解。“法盲”是侵權者最為青睞和覬覦的獵取對象。

(2)重視勞動合同。

如何簽訂勞動合同，關系到畢業生在實際就業過程中合法權益能否得到充分的保障。到單位報到后，畢業生應盡快與用人單位簽訂勞動合同，使雙方的勞動關系能以法律的形式確認，使勞動者的合法權益能得到及時的保護；對勞動合同的內容，畢業生要仔細分析，權衡利弊，切忌盲目簽字。對模糊詞句要提出質疑，對不平等條款要敢于指出，對不公平合同要堅決拒簽；簽訂勞動合同后，畢業生也要持有一份合同，作為享受權利、履行義務以及處理勞動爭議的依據。

(3)善用維權手段。

掌握合法的維權手段是解決合法權益受損最有效的途徑。一旦在實際就業中合法權益受到侵犯，應該積極運用法律武器，通過申請調解、仲裁、訴訟等合法途徑，維護自己的正當權益。而對于用人單位一般的違規行為或爭議不大的問題，勞動者可以先與用人單位協商，也可以向該單位所在的縣及以上勞動保障監察機構舉報，讓勞動保障監察部門對其進行監督檢查和處罰。

如果畢業生在實際就業中遇到勞動保障方面的問題，還可以及時撥打全國統一的勞動保障公益服務專用電話——“12333”，咨詢勞動保障的政策，獲取有關的信息，更好地維護自己的合法權益。

答：一是到黑龍江省畢業生就業服務信息網（www.work.gov.cn）上查閱；二是到就讀學校的就業信息網上查閱；三是到學校畢業生就業工作部門咨詢；四是到黑龍江省教育廳學生處（哈爾濱市香坊區贛水路12－8號）二樓辦公大廳咨詢。

答：黑龍江省政府及黑龍江省教育廳、黑龍江省人力資源和社會保障廳會同有關部門出臺了很多促進畢業生就業政策，畢業生可以登陸黑龍江省人民政府門戶網站（www.hlj.gov.cn），黑龍江省畢業生就業服務信息網(www.work.gov.cn)或黑龍江省人力資源和社會保障廳網站（www.hljrstbb.gov.cn）查閱。

答：“五險”指養老、醫療、工傷、失業和生育保險，其中養老、醫療和失業，這三種保險是由用人單位和個人共同繳納保費，工傷、生育保險完全是由用人單位承擔，個人不需要繳納。“一金”指住房公積金，住房公積金由用人單位和個人共同繳納。

答：一是年滿16周歲，未能繼續升學的初、高中畢（肄）業生。二是尚未就業的大專院校、中等專業學校、技工學校和職業中學的畢（肄）業生。

答：一是沒有就業經歷的高校畢業生，到本人戶籍所在社區勞動保障工作站進行失業登記。登記時提供戶口簿或身份證、畢（肄）業證書，填寫《黑龍江省失業人員基本情況登記表》，社區勞動保障工作站工作人員為其建立失業登記臺帳。二是有就業經歷的高校畢業生，符合領取失業保險金條件的，按照規定到當地失業保險經辦機構辦理失業登記的同時，還應到本人戶籍所在社區勞動保障工作站進行失業登記。失業登記時提供戶口簿或身份證，同時要出具經勞動保障部門備案的終止或解除勞動關系的證明，填寫《黑龍江省失業人員基本情況登記表》，社區勞動保障工作站為其建立失業登記臺帳。

答：高校畢業生繼續升學的，不進行失業登記。如申請失業登記后，繼續升學的，應退出失業登記。

答：高校畢業在勞動部門進行失業登記后，社區勞動保障工作站及各級就業服務機構優先為其提供免費就業服務，組織其參加各類招工、招聘、職業技能培訓、職業技能鑒定、就業見習、創業培訓和推介創業項目，享受政府實施的“一對一”職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，落實社會保險補貼、公益性崗位補貼政策。

答：大學生志愿服務西部計劃從2003年開始，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1－2年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作。志愿者服務期滿后，鼓勵其扎根基層，或者自主擇業和流動就業。

參加大學生志愿服務西部計劃的志愿者除享受國家規定的高校畢業生就業優惠政策外，給予以下政策支持：

（1）服務期間，享受一定的生活補貼（含交通補貼和人身意外傷害、住院醫療保險）。

（2）服務期間，計算工齡，黨團關系轉至服務單位。本人要求戶口和檔案保留在學校的，按規定保留兩年，在此期間，檔案管理機構對保管其檔案免收服務費用；本人要求將戶口轉回入學前戶籍所在地的，公安機關按照規定為其辦理落戶手續，人事、教育部門所屬人才交流機構負責辦理相關手續，人事部門所屬人才交流服務機構免費提供人事代理服務。服務期滿落實工作單位后，公安機關按有關規定辦理戶口遷移手續。

（3）服務期間，可兼職或專職擔任所在鄉鎮團委副書記、其它服務單位的管理職務。 

（4）服務期滿考核合格的，報考研究生給予加分，在同等條件下，優先錄取，具體規定在當年的研究生招生政策中予以明確。

（5）服務期滿考核合格報考黨政機關公務員的，可適當加分，同等條件下，應優先錄用，具體規定由省級公務員考試錄用主管機關在當年招考中予以明確。

（6）服務期滿，對志愿者做出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發證書，作為志愿者服務經歷和就業、創業的證明。

（7）服務單位應向志愿者提供住宿等必要的生活條件；在錄用黨政機關公務員和新增國有企事業單位專業技術人員、管理人員時優先錄用、招聘志愿者。

（8）服務期為1年、服務期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務銅獎獎章。服務期為2年、服務期滿考核合格的，授予中國青年志愿服務銀獎獎章，表現優秀的授予中國青年志愿服務金獎獎章，表現特別優秀的推薦參加中國青年五四獎章、中國十大杰出青年、中國十大杰出青年志愿者、國際青少年消除貧困獎等評選。

答：我省有“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“村村大學生行動計劃”等服務基層項目，其中“村村大學生行動計劃”項目停止招募。

參加“三支一扶計劃”、“村村大學生行動計劃”等項目高校畢業生的生活補貼標準由目前每人每月650元提高到1000元，經費由省級財政負擔。同時按有關規定參加社會保險。對到縣以下農村基層單位就業滿5年的畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。鼓勵參加項目期滿后的高校畢業生留在當地就業。今后相應的自然減員空崗原則上應聘用參加項目服務期滿的高校畢業生。服務期滿后3年內報考鄉鎮機關公務員和參加事業單位公開招聘的，筆試成績增加15分；報考縣級機關公務員和參加事業單位公開招聘的，筆試成績加10分；報考地市級以上機關公務員和參加事業單位公開招聘的，筆試成績加5分；服務期滿被評為優秀等次的參加事業單位公開招聘的，可再相應增加2分，同等條件下優先錄用。服務期滿后3年內報考省屬院校研究生，可在初試總分中增加20分，報考其他院校研究生的加10分。對到城市社區社會管理和其他公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按照現行渠道解決，同時按靈活就業人員標準給予社會保險補貼。

答：創辦企業首次出資額允許為零。允許利用符合消防安全和環保要求的家庭住所、租住房、臨時商業用房等作為創業經營場所。畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營（國家限制行業除外）的，按規定自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。擴大高校畢業生自主創業小額擔保貸款規模，自籌資金不足的，可給予不超過5萬元的小額擔保貸款(女高校畢業生小額擔保貸款最高額度可達８萬元)；對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模，貸款期限為2年。個人申請小額貸款并從事微利項目的由財政據實全額貼息。組織有創業愿望的高校畢業生參加創業培訓，按規定給予職業培訓補貼。高校畢業生通過多種形式靈活就業的，按規定享受社會保險補貼政策。

高校畢業生新創辦民營科技企業，從事技術轉讓、技術開發，以及在技術轉讓工程中發生技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。新創辦獨立核算企業，從事咨詢業、信息業、技術服務業的，自開業之日起，免征前2年所得稅；從事交通運輸業、郵電通訊業的，第1年免征所得稅，第2年減半征收所得稅；從事公共事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、倉儲業、居民服務業、飲食業的，免征1年所得稅。到艱苦邊遠地區和國家扶貧開發工作重點縣創辦的企業，免征3年所得稅。

答：大中專畢業生創業，符合享受社會保險補貼條件的，按規定給予不超過３年的社會保險補貼；對連續失業１年以上的登記失業大中專畢業生參加職業技能鑒定的，按規定給予一次性職業技能鑒定補貼；按規定享受出資額、經營場所及稅收等優惠政策；參加“三支一扶”、“村村大學生”等項目的畢業生，服務期滿后創業，同樣享受上述政策。

答：參考哈爾濱市，其他地區的請咨詢當地人力資源和社會保障部門。

（1）高校畢業生持創業證明材料首先到當地工商局辦理營業執照。

（2）申請貸款的大中專畢業生持營業執照、本人畢業證書或就業學歷證明、擔保證明材料到營業場所所在地社區辦理小額貸款登記，填寫《創業小額貸款申請表》。

（3）擔保證明可選其中之一：由工作在相應國家機關或事業單位月薪2000元以上的工作者擔保或者是可以能出具房產證的擔保人，也可以是能出具額度超過貸款額度銀行存折的擔保人擔保均可，其中選擇一種擔保即可。

（4）經審核通過后，由社區向區人力資源和社會保障部門審批。

（5）符合審批條件的，由區人力資源和社會保障部門向哈市財政擔保中心審批.

（6）財政擔保中心審批后由哈爾濱銀行利達支行審核并發放貸款。

注：申請需提供材料

（1）書面申請，在所轄社區領取小額擔保貸款申請（審查）表。

（2）身份證件（身份證、戶口）、就業證明或畢業證。

（4）本人的營業執照。

（5）經營場所的證明。

（6）擔保人的身份證、戶口及單位出具的工資收入證明或房產證或銀行存折。

答：義務兵征集計劃優先從應屆高校畢業中招收。高校畢業生應征入伍服兵役期間，按規定實施相應的學費和助學貸款代償；在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先考慮；退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優先錄取；具有高職（高專）學歷的，退役后免試入讀成人本科，或經過一定考核，入讀普通本科；退役后三年內報考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。服義務兵役期滿后，參加公務員和事業單位招考，可享受參加“三支一扶”計劃、“村村大學生行動計劃”等項目服務期滿的高校畢業生加分政策。